U priopćenju se navodi da iako Akcijski plan za provođenje Medijske strategije i dalje nije usvojen, Ministarstvo je paralelno pokrenulo postupak izmjena zakona koji su od posebnog javnog interesa, ignorirajući principe javnosti, participacije i zakonitosti.
-Podsjećamo da su, prema članovima 77. i 78. Zakona o državnoj upravi, kao i Uredbi o načinu, postupku i načelima za sprovođenje javne rasprave, javne rasprave obavezne za zakone koji se tiču javnog interesa i da njihovo trajanje ne može biti kraće od 20 dana. U ovom slučaju, nacrti dva zakona nikada nisu ni objavljeni, a javne rasprave nisu provedene, navodi se u priopćenju te dodaje da je u slučaju Zakona o javnim medijskim servisima, javna rasprava formalno sprovedena, ali u periodu novogodišnjih i božićnih praznika, od 27. prosinca 2024. do 16. Siječnja 2025. godine, u najkraćem zakonskom roku, bez stvarne mogućnosti kvalitetne javne debate.
-Od više od 50 prijedloga iznijetih tijekom rasprave, usvojene su svega četiri tehničke ispravke, dok su suštinske primjedbe — poput pitanja financijske nezavisnosti javnih servisa i problematične promjene termina „republički“ u „nacionalni“ — potpuno ignorirane. Nacrt Zakona o javnom informiranju i medijima, kao i nacrt Zakona o elektronskim medijima, nikada nisu objavljeni, niti su prošli bilo kakvu formu javne rasprave. Radne grupe su formirane i završile posao u roku od svega dva tjedna u prosincu 2024. godine. Dokumenti su zatim, bez prethodne javne konzultacije, poslati Europskoj komisiji na komentare, navodi se u priopćenju te ističe kako dodatno zabrinjava činjenica da članovi i članice radnih grupa — uključujući i neke od predstavnika organizacija koje čine Koaliciju za slobodu medija — nisu na vrijeme dobivali radne verzije tekstova, niti su imali dovoljno vremena za ozbiljnu i argumentiranu diskusiju.
-Radni proces bio je netransparentan, isključujući, i sproveden suprotno osnovnim načelima demokratskog donošenja zakona. U tom kontekstu, NUNS, NDNV i GS KUM Nezavisnost su odlučili da ne prisustvuje zatvorenim sastancima Ministarstva na kojima se predstavljaju nacrti koji nisu prethodno objavljeni i dostupni ni članovima i članicama radnih grupa ni široj stručnoj javnosti. Očekujemo da se svi nacrti zakona odmah javno objave i da se otpočne s najmanje 20 dana formalne javne rasprave, kako bi proces bio zakonit i usklađen sa europskim standardima. Također, pozivamo međunarodnu zajednicu — naročito one aktere koji prate ispunjavanje i sudjeluju u razvojnim i pretpristupnim procesima Srbije na putu ka EU kao promatrači ili partneri — da pozovu Vladu Republike Srbije da postupi u skladu s osnovnim principima vladavine prava, transparentnosti i participacije. Reforme u oblasti medijskog zakonodavstva mogu biti kredibilne samo ako se odvijaju u otvorenom, inkluzivnom i odgovornom institucionalnom okruženju, stoji na kraju priopćenja.
Izvor: nuns.rs.