Aktualno > Vijesti

Koruptivni rizik: Državne tvrtke zaključavaju informacije

01.03.2021.

Umjesto da osigura da informacije budu otvorene i dostupne, Povjerenik za informiranje, kojem je u opisu posla da štiti pravo na pristup i ponovnu uporabu informacija, predlaže - zaključavanje. Izmjenama Zakona o pravu na pristup informacijama planira se srezati broj tijela javne vlasti koja su dužna na zahtjev građana, novinara, udruga civilnog društva otvoriti svoje podatke za slobodno preuzimanje, priopćili su iz GONG-a. 

-Preciznije, trgovačka društva u vlasništvu države poput HEP-a, HAC-a, Hrvatskih željeznica, Hrvatskih šuma, Hrvatske lutrije, Plinacroa, pa i komunalna poduzeća, moći će odbijati svaki ‘pojedinačni’ upit da, primjerice, u excel formatu otvore podatke o javnoj nabavi, naglašavaju u Gongu koji upozorava da bi svako ograničenje pristupa podacima o radu i djelovanju javnih poduzeća, a koja ionako posluju na niskoj razini transparentnosti i predstavljaju značajan koruptivni rizik, značilo sakaćenje Zakona kao važnog alata za suzbijanje korupcije.

-Posebno smo zabrinute što takvo rješenje predlaže Povjerenik za informiranje, nadležan za zaštitu prava na pristup i ponovnu uporabu informacija. Ovakav prijedlog Povjerenik u obrazloženju koje smo tražile opravdava odredbama Direktive o otvaranju podataka javnog sektora (OD Direktiva), a zbog koje se Zakon i mijenja. Istovremeno, na trgovačka društva i dalje se odnosi obaveza proaktivne objave, objašnjava Povjerenik. S jednom bitnom razlikom, koje će setove podataka morati objaviti javna poduzeća ovisit će o - inicijativi Vlade-.

Nadalje se ističe kako bi izmjene Zakona o pravu na pristup informacijama treble stupiti na snagu već u srpnju ove godine zbog rokova propisanih Direktivom o otvaranju podataka javnog sektora, a imena članova i članica radne skupine za izradu nacrta prijedloga izmjena objavljena su tek u veljači. - Među njima tek je jedna predstavnica akademske zajednice i jedna predstavnica organizacija civilnog društva, niti jedan novinar, odnosno novinarka iz Hrvatsko novinarsko društvo kao strukovnog udruženje. Ukratko, u sastavu radne skupine Ministarstva pravosuđa i uprave najmanje je korisnika otvorenih podataka, navode iz Gonga. 

-Sve navedeno razlog je za zabrinutost kako bi uvođenje Direktive u Zakon moglo rezultirati upravo suprotnim učinkom od onoga koji se Direktivnom nastojao postići - a to je otvaranje podataka za ponovnu uporabu svima i besplatno, zaključuju iz Gonga. 

 

Izvor: gong.hr. 

Umjesto da osigura da informacije budu otvorene i dostupne, Povjerenik za informiranje, kojem je u opisu posla da štiti pravo na pristup i ponovnu uporabu informacija, predlaže - zaključavanje. Izmjenama Zakona o pravu na pristup informacijama planira se srezati broj tijela javne vlasti koja su dužna na zahtjev građana, novinara, udruga civilnog društva otvoriti svoje podatke za slobodno preuzimanje, priopćili su iz GONG-a. 

-Preciznije, trgovačka društva u vlasništvu države poput HEP-a, HAC-a, Hrvatskih željeznica, Hrvatskih šuma, Hrvatske lutrije, Plinacroa, pa i komunalna poduzeća, moći će odbijati svaki ‘pojedinačni’ upit da, primjerice, u excel formatu otvore podatke o javnoj nabavi, naglašavaju u Gongu koji upozorava da bi svako ograničenje pristupa podacima o radu i djelovanju javnih poduzeća, a koja ionako posluju na niskoj razini transparentnosti i predstavljaju značajan koruptivni rizik, značilo sakaćenje Zakona kao važnog alata za suzbijanje korupcije.

-Posebno smo zabrinute što takvo rješenje predlaže Povjerenik za informiranje, nadležan za zaštitu prava na pristup i ponovnu uporabu informacija. Ovakav prijedlog Povjerenik u obrazloženju koje smo tražile opravdava odredbama Direktive o otvaranju podataka javnog sektora (OD Direktiva), a zbog koje se Zakon i mijenja. Istovremeno, na trgovačka društva i dalje se odnosi obaveza proaktivne objave, objašnjava Povjerenik. S jednom bitnom razlikom, koje će setove podataka morati objaviti javna poduzeća ovisit će o - inicijativi Vlade-.

Nadalje se ističe kako bi izmjene Zakona o pravu na pristup informacijama treble stupiti na snagu već u srpnju ove godine zbog rokova propisanih Direktivom o otvaranju podataka javnog sektora, a imena članova i članica radne skupine za izradu nacrta prijedloga izmjena objavljena su tek u veljači. - Među njima tek je jedna predstavnica akademske zajednice i jedna predstavnica organizacija civilnog društva, niti jedan novinar, odnosno novinarka iz Hrvatsko novinarsko društvo kao strukovnog udruženje. Ukratko, u sastavu radne skupine Ministarstva pravosuđa i uprave najmanje je korisnika otvorenih podataka, navode iz Gonga. 

-Sve navedeno razlog je za zabrinutost kako bi uvođenje Direktive u Zakon moglo rezultirati upravo suprotnim učinkom od onoga koji se Direktivnom nastojao postići - a to je otvaranje podataka za ponovnu uporabu svima i besplatno, zaključuju iz Gonga. 

 

Izvor: gong.hr.